L’esame della giurisprudenza della Corte Europea dei diritti dell’Uomo è tuttaltro che irrilevante per il diritto tributario. Infatti, anche se la (controvertibile) giu- risprudenza della Corte esclude il processo tributario dall’area di applicazione della clausola del giusto processo, i principi fondamentali di cui alla Convenzione restano co- munque applicabili, sotto un duplice profilo. Intanto, nella misura in cui i tributi, inci- dendo sui beni del contribuente, cadano nel fuoco di attenzione delle regole di cui al- l’art. 1 del Primo Protocollo. In secondo luogo, ogni volta che un procedimento (o pro- cesso) tributario concerna, altresì, la applicazione di sanzioni: esse, anche se di natura amministrativa, ricadono nell’area di applicazione della Cedu. Alla luce della giurisprudenza consolidata della Corte Europea dei diritti dell’Uomo, allora, sono molteplici gli aspetti dell’ordinamento della giurisdizione tributaria che paiono puntualmente e gravemente in contrasto con i diritti fondamentali del contri- buente, in particolare per quanto attiene la «apparenza di indipendenza» che deve, inse- gna la Corte, sempre accompagnare ogni giudice.
LA (IN)DIPENDENZA DEL GIUDICE TRIBUTARIO ITALIANO NELLA LENTE DELLA CONVENZIONE EUROPEA PER LA SALVAGUARDIA DEI DIRITTI DELL’UOMO
MARCHESELLI, ALBERTO
2013-01-01
Abstract
L’esame della giurisprudenza della Corte Europea dei diritti dell’Uomo è tuttaltro che irrilevante per il diritto tributario. Infatti, anche se la (controvertibile) giu- risprudenza della Corte esclude il processo tributario dall’area di applicazione della clausola del giusto processo, i principi fondamentali di cui alla Convenzione restano co- munque applicabili, sotto un duplice profilo. Intanto, nella misura in cui i tributi, inci- dendo sui beni del contribuente, cadano nel fuoco di attenzione delle regole di cui al- l’art. 1 del Primo Protocollo. In secondo luogo, ogni volta che un procedimento (o pro- cesso) tributario concerna, altresì, la applicazione di sanzioni: esse, anche se di natura amministrativa, ricadono nell’area di applicazione della Cedu. Alla luce della giurisprudenza consolidata della Corte Europea dei diritti dell’Uomo, allora, sono molteplici gli aspetti dell’ordinamento della giurisdizione tributaria che paiono puntualmente e gravemente in contrasto con i diritti fondamentali del contri- buente, in particolare per quanto attiene la «apparenza di indipendenza» che deve, inse- gna la Corte, sempre accompagnare ogni giudice.
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