Profili normativi del contrasto al gioco patologico nella disciplina del gioco d’azzardo in alcuni ordinamenti europei (Portogallo, Spagna, Francia, Belgio, Svizzera)

In the framework of the rules about gambling in five European countries (Portugal, Spain, France, Belgium and Switzerland), this work studies the main tools the legislators adopted to hinder ludo- mania, paying particular attention to measures aiming to prevent by informing and dissuading, as well as to those aiming to control and discourage the access to gambling, both physical and on-line. The analysis is carried out in light of a previous examination of constitutional orders and values in the involved countries, especially about the allocation of the authority on gambling and about the protection of health and weak persons by public authorities.

Il lavoro analizza i principali elementi di contrasto al gioco patologico contenuti nella discipli- na normativa del gioco d’azzardo in cinque Paesi europei (Portogallo, Spagna, Francia, Belgio e Svizzera), concentrando la propria attenzione sulle misure volte alla prevenzione informativa e dissuasiva e su quelle volte al controllo e alla disincentivazione dell’accesso, sia fisico che virtuale, ai giochi stessi. L’analisi si svolge alla luce di una previa disamina del contesto e dei valori costitu- zionali dei Paesi interessati, soprattutto per quanto riguarda la distribuzione delle competenze in materia di giochi d’azzardo e la tutela della salute e dei soggetti deboli da parte dei poteri pubblici.